Добрий ранок! Службові посвідчення, окрім посвідчень інкасаторів, не є бланками документів суворої звітності. Відтак їх слід обліковувати на субрахнку 234 "Господарські матеріали і канцелярське приладдя", але краще окремо від інших матеріалів (на окремому аналітичному рахунку). Позабалансовий облік таких посвідчень відповідно вести не потрібно.
Однак бланки службових посвідчень та інші подібні документи (проїзні документи, документи, що засвідчують особу, подію, право, освіту, трудовий стаж тощо) вимагають до себе особливого ставлення. Ви можете застосовувати для їх обліку документи подібні до типових форм первинного обліку бланків суворої звітності. Головне, щоб такий порядок обліку бланків був закріплений у наказі про облікову політику установи.
Докладніше про облік бланків суворої звітності (у тому числі й про облік колишніх "суворих" бланків) читайте у статті "Бланки документів суворої звітності як вимираючий вид" (див. "Бюджетна бухгалтерія", 2014, № 22) та "Позабалансовий облік без проблем" ("Бюджетна бухгалтерія", 2014, № 38).