Вітаємо у розділі "Проходження служби в ОМС"!

[lubka]

Щиро вдячна за відповідь. Думаю, що Ви не погоджуєтеся із консультацією Головдержслужби, розміщеною у журналі "Довідник кадровика".
Чи зберігається за працівником ранг державного службовця при прийнятті на нижчу посаду в орган місцевого самоврядування? Працівник має 9 ранг державного службовця п’ятої категорії посад, а приймається із служби зайнятості на посаду радника голови районної ради сьомої категорії посад. Цій категорії відповідають 13–15 ранги посадової особи місцевого самоврядування.

На запитання відповідає заступник начальника Головного управління державної служби України Андрій ВИШНЕВСЬКИЙ

Відповідно до статті 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 7 червня 2001 року № 2493-III (далі — Закон № 2493) при прийнятті на службу в органи місцевого самоврядування присвоюються ранги у межах відповідної категорії посад. Ранги, які відповідають посадам третьої — сьомої категорії, присвоюються відповідно сільським, селищним, міським головою, головою обласної, районної, районної у місті ради.

Ранги присвоюються відповідно до займаної посади, рівня професійної кваліфікації, результатів роботи.

Ранги присвоюються одночасно з обранням (прийняттям) на службу в органи місцевого самоврядування або обранням (призначенням) на вищу посаду. Особам, які призначаються на посади з установленням випробування, ранги присвоюються після його закінчення за результатами роботи. Особам, які призначені на посади і мають ранги посадових осіб місцевого самоврядування або ранги державного службовця, присвоєні за попереднім місцем роботи, надбавка за ранг у період випробування виплачується відповідно до цих рангів.

Черговий ранг присвоюється за умови, якщо посадова особа успішно відпрацювала на займаній посаді не менше двох років.
За виконання особливо відповідальних завдань посадовій особі місцевого самоврядування може бути присвоєно черговий ранг достроково у межах відповідної категорії посад.

Якщо посадова особа місцевого самоврядування обрана чи призначена на посаду нижчої категорії або залишила службу в органі місцевого самоврядування, за нею зберігається присвоєний ранг.

Таким чином, якщо особа вперше приймається на посаду у відповідний орган місцевого самоврядування, вона згідно із Законом № 2493 приймає Присягу посадової особи місцевого самоврядування та у межах відповідної категорії посад їй присвоюється ранг посадової особи місцевого самоврядування.

У нашому випадку працівник має 9 ранг державного службовця п’ятої категорії посад і приймається на посаду радника голови районної ради сьомої категорії посад в органах місцевого самоврядування. Отже, при прийнятті працівника на зазначену посаду йому мають присвоїти ранг посадової особи місцевого самоврядування у межах відповідної категорії посад.

Журнал "Довідник кадровика", №8, 2011

[Федченко Леся]

Так, не погоджуюся, адже ця відповідь суперечить приведеним у моїй відповіді нормам чинного законодавства.
Ніхто, окрім суду, не може позбавити особу присвоєного їй раніше рангу.

[Федченко Леся]

Щиро вдячна за відповідь.  Думаю, що Ви не погоджуєтеся із консультацією Головдержслужби, розміщеною у журналі "Довідник кадровика".
Чи зберігається за працівником ранг державного службовця при прийнятті на нижчу посаду в орган місцевого самоврядування? Працівник має 9 ранг державного службовця п’ятої категорії посад, а приймається із служби зайнятості на посаду радника голови районної ради сьомої категорії посад. Цій категорії відповідають 13–15 ранги посадової особи місцевого самоврядування.

На запитання відповідає заступник начальника Головного управління державної служби України Андрій ВИШНЕВСЬКИЙ

Відповідно до статті 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 7 червня 2001 року № 2493-III (далі — Закон № 2493) при прийнятті на службу в органи місцевого самоврядування присвоюються ранги у межах відповідної категорії посад. Ранги, які відповідають посадам третьої — сьомої категорії, присвоюються відповідно сільським, селищним, міським головою, головою обласної, районної, районної у місті ради.

Ранги присвоюються відповідно до займаної посади, рівня професійної кваліфікації, результатів роботи.

Ранги присвоюються одночасно з обранням (прийняттям) на службу в органи місцевого самоврядування або обранням (призначенням) на вищу посаду. Особам, які призначаються на посади з установленням випробування, ранги присвоюються після його закінчення за результатами роботи. Особам, які призначені на посади і мають ранги посадових осіб місцевого самоврядування або ранги державного службовця, присвоєні за попереднім місцем роботи, надбавка за ранг у період випробування виплачується відповідно до цих рангів.

Черговий ранг присвоюється за умови, якщо посадова особа успішно відпрацювала на займаній посаді не менше двох років.
За виконання особливо відповідальних завдань посадовій особі місцевого самоврядування може бути присвоєно черговий ранг достроково у межах відповідної категорії посад.

Якщо посадова особа місцевого самоврядування обрана чи призначена на посаду нижчої категорії або залишила службу в органі місцевого самоврядування, за нею зберігається присвоєний ранг.

Таким чином, якщо особа вперше приймається на посаду у відповідний орган місцевого самоврядування, вона згідно із Законом № 2493 приймає Присягу посадової особи місцевого самоврядування та у межах відповідної категорії посад їй присвоюється ранг посадової особи місцевого самоврядування.

У нашому випадку працівник має 9 ранг державного службовця п’ятої категорії посад і приймається на посаду радника голови районної ради сьомої категорії посад в органах місцевого самоврядування. Отже, при прийнятті працівника на зазначену посаду йому мають присвоїти ранг посадової особи місцевого самоврядування у межах відповідної категорії посад.

Журнал "Довідник кадровика", №8, 2011

Звертаю увагу всіх - у кожному роз'ясненні має бути посилання на норму законодавства.
Якщо посилання відсутнє - краще перевірити самостійно першоджерело - будь-то закон чи положення, чи порядок...

[lubka]

Дякую. Думаю, що треба керуватися п. 3 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ "Про службу в органах місцевого самоврядування: 3. З набранням чинності цим Законом посадовим особам органів місцевого самоврядування присвоюються ранги на рівні тих, які вони мали відповідно до Закону України "Про державну службу".

[Федченко Леся]

Керуватися ними слід у разі, коли ранги таким особам були присвоєні до набрання чинності Законом України "Про державну службу" (який вже скоро втратить чинність).

[Бридня(Телебенева) Ольга]

Дорый день, Леся. Подскажите если секретарь сельского совета - мать, а на работу приняли ее дочь - 0,25 ставки кассиром и 0,25 - нач.ВУСа, фамилии разные. Это можно или нет , если можно подскажите законодательный акт

[Федченко Леся]

Дорый день, Леся. Подскажите если секретарь сельского совета - мать, а на работу приняли ее дочь - 0,25 ставки кассиром и  0,25 - нач.ВУСа, фамилии разные. Это можно или нет , если можно подскажите законодательный акт

Доброго дня, пані Ольго!
За загальним правилом Закону України від 14.10.2014 року № 1700-VII "Про запобігання корупції" щодо спільної роботи близьких осіб передбачені обмеження мається на увазі ст. 27 цього Закону).
Проте, у п. 3 абз. 2 ч. 1 цієї статті зазначається, що ці обмеження не поширюються на осіб, які працюють у сільських населених пунктах (крім тих, що є районними центрами), а також гірських населених пунктах.
Таким чином, у вказаній Вами ситуації спільна робота матері та дочки можлива.

[Наташа2121]

Доброї ночі. Підскажіть будь - ласка наш селищний голова пішов в відпустку право першого підпису поклав на секретаря виконкому а тимчасово виконувати обовязки селищного голови на секретаря незакритої сесії. 1) Чи правильно він зробив? 2) Чи можуть депутати ініціювати та провести позачергову сесію якщо попередня сесія незакрита і селищний голова у відпустці? 3) Чи можна якщо сесія не закрита на наступний раз коли вона буде продовжена вносити новий порядок денний а не тільки розглядати попереднє питання на якому сесія не закрилася?

[Ирис_ubr]

Добрий день! Підсажіь будь-ласка , можемо ми взяти на посаду радника голови працівника пенсійного віку по цивілно-правовому договору?

[Федченко Леся]

Доброї ночі. Підскажіть будь - ласка наш селищний голова пішов в відпустку право першого підпису поклав на секретаря виконкому а тимчасово виконувати обовязки селищного голови  на секретаря незакритої сесії. 1) Чи правильно він зробив? 2) Чи можуть депутати ініціювати та провести позачергову сесію якщо попередня сесія незакрита і селищний голова у відпустці? 3) Чи можна якщо сесія не закрита  на наступний раз коли вона буде продовжена вносити новий порядок денний а не тільки розглядати попереднє питання на якому сесія не закрилася?

Доброго ранку, пані Наталю!
Відповіді на запитання щодо можливості ініціювання депутатами скликання позачергової сесії та порядку внесення питань порядку денного шукайте у Регламенті роботи Вашої селищної ради.

[Федченко Леся]

Добрий день! Підсажіь будь-ласка , можемо ми взяти на посаду радника голови працівника пенсійного віку по цивілно-правовому договору?

Доброго ранку! Так, можете, але за строковим трудовим договором.
За загальним правилом ст. 18 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" граничний вік перебування на службі в ОМС становить 65 років.
Ці обмеження не поширюються на посадових осіб місцевого самоврядування, які обираються на відповідні посади (тобто, виборні посади).
Після досягнення граничного віку перебування на службі в ОМС посадові особи місцевого самоврядування за рішенням відповідного голови можуть бути залишені на посадах радників чи консультантів (патронатна служба), якщо такі посади передбачені штатним розписом, на умовах строкового трудового договору.

[lubka]

Доброго дня! Р аніше при встановленні посадовим особам органів самоврядування надбавки за вислугу років керувались постановою №283, яка тепер втратила чинність. Відповідно до п. 3 Постанови розмір надбавки змінювався з дня набуття права на підвищення. Чим керуватись тепер, з якої дати встановлювати нову надбавку?

[Федченко Леся]

Доброго дня!  Р аніше при встановленні посадовим особам органів самоврядування надбавки за вислугу років  керувались постановою №283,  яка тепер втратила чинність.  Відповідно до п. 3 Постанови розмір надбавки  змінювався  з дня набуття права на підвищення.  Чим керуватись тепер,  з якої дати встановлювати нову надбавку?

Доброго дня! Так, постанова кМУ від 03.05.1994 р. № 283, якою було затверджено Порядок обчислення стажу державної служби, втратив чинність на підставі постанови КМУ від 25.03.2016 р. № 229 (нею затверджено новий Порядок обчислення стажу державної служби, який не поширюється на посадовців ОМС).
Наразі жодних офіційних роз'яснень з цього приводу немає.

[ndymchuk]

Доброго дня! Ми новоутворена громада, на сесії затвердили структуру в якій половина працівників посадові особи мясцевого самоврядування, а інші?? Чи можна всіх інших віднести до службовців? І кому з службовців можна встановити надбавку за вислугу років? (Юрисконсульт, інспектор з кадрів, діловод, архіваріус, завгосп, прес-секретар, методист, технолог, бухгалтера)

[Федченко Леся]

Доброго дня! Ми новоутворена громада, на сесії затвердили структуру в якій половина працівників посадові особи мясцевого самоврядування,  а інші?? Чи можна всіх інших віднести до службовців?  І кому з службовців  можна  встановити надбавку за вислугу років?   (Юрисконсульт, інспектор з кадрів, діловод, архіваріус, завгосп, прес-секретар, методист, технолог, бухгалтера)

Доброго дня! Керуйтеся постановою КМУ від 09.03.2006 р. № 268.

[Федченко Леся]

Доброго дня!  Р аніше при встановленні посадовим особам органів самоврядування надбавки за вислугу років  керувались постановою №283,  яка тепер втратила чинність.  Відповідно до п. 3 Постанови розмір надбавки  змінювався  з дня набуття права на підвищення.  Чим керуватись тепер,  з якої дати встановлювати нову надбавку?

Доброго дня! Так, постанова кМУ від 03.05.1994 р. № 283, якою було затверджено Порядок обчислення стажу державної служби, втратив чинність на підставі постанови КМУ від 25.03.2016 р. № 229 (нею затверджено новий Порядок обчислення стажу державної служби, який не поширюється на посадовців ОМС).
Наразі жодних офіційних роз'яснень з цього приводу немає.

Додатково подивіться п.3 постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268
[font=Times New Roman","serif]3. Виплачувати працівникам органів, зазначених у пункті 1 цієї постанови: [/font]

[font=Times New Roman","serif]1) надбавку за знання та використання в роботі іноземної мови: однієї європейської - у розмірі 10, однієї східної, угро-фінської або африканської - 15, двох і більше мов - 25 відсотків посадового окладу; [/font]

[font=Times New Roman","serif]2) доплату за науковий ступінь кандидата або доктора наук з відповідної спеціальності - у розмірі відповідно 5 і 10 відсотків посадового окладу; [/font]

[font=Times New Roman","serif]3) надбавку за почесне звання "заслужений" - у розмірі 5 відсотків посадового окладу; [/font]

[font=Times New Roman","serif]4) надбавку за вислугу років:[/font]

[font=Times New Roman","serif]державним службовцям, посадовим особам органів місцевого самоврядування у відсотках до посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг (спеціальне звання) і залежно від стажу державної служби, служби в органах місцевого самоврядування в таких розмірах: понад 3 роки - 10, понад 5 років - 15, понад 10 років - 20, понад 15 років - 25, понад 20 років - 30, понад 25 років - 40 відсотків;[/font]

[font=Times New Roman","serif]особам рядового та начальницького складу податкової міліції органів Державної фіскальної служби у відсотках до окладу грошового утримання з урахуванням доплат за спеціальне звання і залежно від вислуги років у таких розмірах: понад 1 рік - 5, понад 2 роки - 10, понад 5 років - 20, понад 10 років - 25, понад 15 років - 30, понад 20 років - 35, понад 25 років - 40 відсотків. [/font]

[font=Times New Roman","serif]Доплата за науковий ступінь та надбавка за почесне звання виплачуються працівникам, якщо їх діяльність збігається за профілем з науковим ступенем або почесним званням. [/font]

[font=Times New Roman","serif] [/font]

[ndymchuk]

Доброго дня! Ми новоутворена громада, на сесії затвердили структуру в якій половина працівників посадові особи мясцевого самоврядування,  а інші?? Чи можна всіх інших віднести до службовців?  І кому з службовців  можна  встановити надбавку за вислугу років?   (Юрисконсульт, інспектор з кадрів, діловод, архіваріус, завгосп, прес-секретар, методист, технолог, бухгалтера)

Доброго дня! Керуйтеся постановою КМУ від 09.03.2006 р. № 268.

В додатку 55 є посада інспектор, а інспектор з кадрів це одне і те ж саме?

[Федченко Леся]

Доброго дня! Ми новоутворена громада, на сесії затвердили структуру в якій половина працівників посадові особи мясцевого самоврядування,  а інші?? Чи можна всіх інших віднести до службовців?  І кому з службовців  можна  встановити надбавку за вислугу років?   (Юрисконсульт, інспектор з кадрів, діловод, архіваріус, завгосп, прес-секретар, методист, технолог, бухгалтера)

Доброго дня! Керуйтеся постановою КМУ від 09.03.2006 р. № 268.

В додатку 55 є посада інспектор, а інспектор з кадрів це одне і те ж саме?

Якщо бути точною - у додатку 55 є старший інспектор. Чи може ним бути інспектор з кадрів - можливо, може. Але виконання кадрової роботи в раді можна покласти на будь-якого працівника.
А чому юрисконсульт у вас не посадова особа місцевого самоврядування?

[ndymchuk]

Там після касира є і просто інспектор. А щодо юрисконсульта то таку структуру затвердили на сесії селищної ради, до посадових осіб віднесли лише начальників відділів, їх заступників і спеціалістів відділів. А де можна почитати, які саме посади мають бути посадовими особами, а які ні

[Федченко Леся]

Там після касира є і просто інспектор.  А щодо юрисконсульта то таку структуру затвердили на сесії селищної ради, до посадових осіб віднесли лише начальників відділів, їх заступників і спеціалістів відділів.  А де можна почитати, які саме посади мають бути посадовими особами, а які ні

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.


[font=Times New Roman","serif] [/font]

[Федченко Леся]

Там після касира є і просто інспектор.  А щодо юрисконсульта то таку структуру затвердили на сесії селищної ради, до посадових осіб віднесли лише начальників відділів, їх заступників і спеціалістів відділів.  А де можна почитати, які саме посади мають бути посадовими особами, а які ні

Справа у тому, що у додатку 55 до постанови № 268 немає такого службовця як юрисконсульт.

[Наташа2121]

Доброї ночі. Підскажіть будь - ласка наш селищний голова пішов в відпустку право першого підпису поклав на секретаря виконкому а тимчасово виконувати обовязки селищного голови  на секретаря незакритої сесії. 1) Чи правильно він зробив? 2) Чи можуть депутати ініціювати та провести позачергову сесію якщо попередня сесія незакрита і селищний голова у відпустці? 3) Чи можна якщо сесія не закрита  на наступний раз коли вона буде продовжена вносити новий порядок денний а не тільки розглядати попереднє питання на якому сесія не закрилася?

Доброго ранку, пані Наталю!
Відповіді на запитання щодо можливості ініціювання депутатами скликання позачергової сесії та порядку внесення питань порядку денного шукайте у Регламенті роботи Вашої селищної ради.

Якщо в регламенті нашої селищної ради не передбачено таке якщо селищний голова іде у відпустку хто повинен закривати незакриту сесію та вести сесію і чи вносяться зміни в штатний розпис якщо селищний голова у відпустці. Тоді як має по закону бути?

[лучанка]

Доброго вечора! Допоможіть,будь ласка!!! Працюю у сільській раді зовсім мало.Така ситуація: сільський голова і секретар-посадові особи місцевого самоврядування,а землевпорядник-чомусь державний службовець.Можливо таке? Якщо можливо,то міняти землевпоряднику категорію та ранг згідно нового закону? Чи залишити все по старому?Сільський голова говорить ,що сільська рада не підлягає новому закону про держслужбу і взагалі в сільській раді не може бути держслужбовців,а лише посадові особи! Як вирішити цю ситуацію?

[Федченко Леся]

Доброго вечора! Допоможіть,будь ласка!!! Працюю у сільській раді  зовсім мало.Така ситуація: сільський голова і секретар-посадові особи місцевого самоврядування,а землевпорядник-чомусь державний службовець.Можливо таке? Якщо можливо,то міняти землевпоряднику категорію та ранг згідно нового закону? Чи залишити все по старому?Сільський голова  говорить ,що сільська рада не підлягає новому закону про держслужбу і взагалі в сільській раді не може бути держслужбовців,а лише посадові особи! Як вирішити цю ситуацію?

Доброго ранку! В органі місцевого самоврядування державних служовців бути не може - Ви явно щось наплутали...

[Kateryna.N]

Доброго дня, пані Леся, підкажіть, будь-ласка, якщо новий ЗУ "Про державну службу" на посадових осіб місцевого самоврядування не розповсюджується, чи можна відкликати посадову особу місцевого самоврядування з щорічної відпустки для виконання невідкладного завдання?

[лучанка]

Доброго вечора,шановна Леся! Підкажіть,як тепер виправити ситуацію-попередній сільський голова з якихсь тільки йому відомих міркувань присвоїв землевпоряднику категорію та ранг державного службовця, про що є запис в трудовій книжці. Згідно Вашої консультації та іншої літератури зрозуміла, що в сільській раді працюють тільки посадові особи місцевого самоврядування. Як тепер перевести землевпорядника з держслужбовця на посадову особу місцевого самоврядування? Як вирішити цю ситуацію?

[Федченко Леся]

Доброго дня, пані Леся, підкажіть, будь-ласка, якщо новий ЗУ "Про державну службу" на посадових осіб місцевого самоврядування не розповсюджується, чи можна відкликати посадову особу місцевого самоврядування з щорічної відпустки для виконання невідкладного завдання?

Доброго ранку, пані Катерино!
Так, дія нового Закону України "Про державну службу" не поширюється на посадових осіб місцевого самоврядування.
Наразі залишається користуватися виключно вимогами Кодексу законів про працю України та Законом України "Про відпустки", дія яких поширюється на всіх працівників, у тому числі й на працівників органів місцевого самоврядування.
Так, відповідно до ст. 79 КЗпП відкликання з щорічної відпустки допускається за згодою працівника лише для відвернення стихійного лиха, виробничої аварії або негайного усунення їх наслідків, для відвернення нещасних випадків, простою, загибелі або псування майна підприємства, установи, організації з додержанням вимог ч. 6 цієї статті  та в інших випадках, передбачених законодавством.
Саме такі випадки були передбачені у старому Законі України "Про державну службу" (який втратив чинність 01.05.2016 року), він поширювася у тому числі й на посадових осіб місцевого самоврядування.
Стаття 12 Закону України "Про відпустки" містить аналогічну норму.
Наразі інших норм законодавства, які б регламентували можливість відкликання з відпустки посадових осіб місцевого самоврядування, крім ст. 79 КЗпП та ст. 12 Закону України "Про відпустки", не існує.
Тому при вирішенні питань відкликання з відпустки посадових осіб місцевого самоврядування маєте користуватися лише чинним на сьогодні законодавством.

[Федченко Леся]

Доброго вечора,шановна Леся! Підкажіть,як тепер виправити ситуацію-попередній сільський голова з якихсь тільки йому відомих міркувань присвоїв  землевпоряднику категорію та ранг державного службовця, про що є запис в трудовій книжці. Згідно Вашої консультації та іншої літератури зрозуміла, що в сільській раді працюють тільки посадові особи місцевого самоврядування. Як тепер перевести землевпорядника  з держслужбовця на посадову особу місцевого самоврядування? Як вирішити цю ситуацію?

Потрібно вивчати документи. Надішліть, будь ласка, мені у приватному повідомленні сканкопію записів у трудовій книжці землевпорядника та розпорядження сільського голови, на підставі якого цей запис внесено.

[Працівник ОМС]

Доброго дня,шановна пані Лесю!Чи могли б Ви освітити тему щодо дій органів місцевого самоврядування у зв"язку з введенням у дію з 01.05.2016 нового закону про державну службу (оплата праці, ранги, надбавки, і т.п.(для бухгалтерів та кадрових служб). Дякую.

[Светлана1736]

Федченко Леся, ми керуємось "" З А К О Ном У К Р А Ї Н И Про службу в органах місцевого самоврядування " де прописано ст.10 "Проведення конкурсу, випробування та стажування при прийнятті на службу в органи місцевого самоврядування здійснюється в порядку, визначеному законодавством України про державну службу. " . тому у спеціалістів є ранги, так чому це ми не держслужбовці?