відмова звільнених працівників подати декларації

serg_evsyukov

Працівники, які звільнились з районної у місті ради протягом 2013 року, зобов'язані до 1 квітня 2014 року подати за своїм останнім місцем роботи декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2013 рік. У разі відмови звільнених з посад працівників подати до районної у місті ради свої декларації, яка наступає відповідальність для працівників кадрової служби районної у місті ради та звільнених з посад колишніх працівників?

Козіна Віра

Дякую, гарне запитання.
Дійсно, вимога абз. 1 ч. 1 ст. 12 антикорупційного Закону № 3206 про необхідність подання "антикорупційних" декларацій працівниками, які звільнилися у звітний період, була уточнена влітку минулого року.
На разі вона звучить наступним чином: "Суб'єкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Суб'єкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом".
Тобто, як бачимо, у нас є 2 вимоги, які я поясню на прикладах.
Приклад перший. Якщо особа звільняється у період з 1 січня по 1 квітня 2014 року, тобто раніше дати закінчення деклараційної кампанії за 2013 рік, вона подає "антикорупційну" декларацію за 2013 рік не 1-го квітня, а у момент звільнення.
Приклад другий. Особа звільняється після закінчення деклараційної кампанії за відповідний період, скажімо 1 серпня 2014 року. На таку особу поширюється друга вимога абз. 1 ч. 1 ст. 12 Закону № 3206 - і особа має подати декларацію за 2014 рік, у якому була суб"єктами декларування, до 1 квітня 2015 року.
Це чітко прописано і в Методрекомендаціях Мінюсту від 09.10.13 р.
Щодо заходів, які мають вжити уповноважені особи (підрозділи) при звільненні декларанта. Усе, що ви маєте зробити - попередити особу, яка звільняється, про її обов"язок вчасно подати декларацію. Звісно, краще це зробити письмово. Перешкоджати звільненню працівника через відмову подати декларацію чи якимось чином примушувати працівника здати декларацію, ви не маєте права. Що ви маєте зробити, якщо колишній працівник ухилиться від виконання свого обовязку - письмово повідомити про це свого керівника, а якщо у вас є відповідні повноваження - після закінчення строку для подання декларації повідомити правоохоронців (можна прокуратуру) про факт порушення.
До речі, про те, що несвоєчасне подання (неподання) декларації є корупційним правопорушенням, про яке буде повідомлений відповідний правоохоронний орган, також краще написати у повідомленні про необхідність подачі декларації.
Як бути тим, хто у 2013 році не знав чи забув попередити звільнявшихся декларантів про їх обов"язок? У вас ще є час - направте їм протягом березня письмове повідомлення поштою за останньою відомою вам адресою їхнього проживання.

Анжелікааа

Повернулись листи, у яких писали про необхідність подати декларацію, з відміткою "не проживає". Що робити далі?

Сириус

Анжелікааа писав(-ла):
Повернулись листи, у яких писали про необхідність подати декларацію, з відміткою "не проживає". Що робити далі?
Вважаю, що оскільки неподання декларації звільненими працівниками може свідчити про наявність ознак корупційного правовопрушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, Вам необхідно повідомити спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції (наприклад до обласної міліції) про такий факт для подальшого вирішення питання у встановленому законодавством порядку. Бездіяльність у цьому питанні може загрожувати Вам та Вашому керівникові відповідальністю за ст. 172-9 КУпАП (також адміністративне корупційне правопорушення за невжиття заходів щодо протидії корупції).
До речі, відповідальність за ненаправлення листів про необхідність подання декларацій не передбачена. Можете, з метою економії бюджетних коштів, такі листи і не направляти.

Козіна Віра

Щодо економії коштів. Ви все-рівно маєте подати звіт про виявлені порушення. у звіті відображуєте цей факт, копію направляєте до підрозділу МВС чи прокуратури.
Щодо порушеної у іншій підтемі проблеми по скасуванню повноважень прокуратури щодо складення корупційних протоколів з 26.04.15 р. Ви звіт маєте скласти до 22.04.15 р. включно. Якщо відправите його 22-23 квітня — хіба це Ваші будуть проблеми, що через кілька днів після складення та надсилання звіту прокуратура втратить повноваження? На момент подання звіту вони у них будуть, отже ви дієте правомірно, виконуєте букву закону. А якщо вони за кілька днів по тому будуть некомпетентні складати протоколи - то хай самі думають, куди переправляти інформацію))))

Aleksun

Доброго дня! Підкажіть будь-ласка, а якщо працівник звільнився в порядку переведення до іншого органу державної влади та не припинив діяльність, повязану з виконанням функцій держави, він також повинен подавати декларацію за минулий рік до попереднього місця роботи, чи це стосується лише тих, хто звільнився і не працює на державній службі?

Дмитрий Иванович

Aleksun писав:Доброго дня! Підкажіть будь-ласка, а якщо працівник звільнився в порядку переведення до іншого органу державної влади та не припинив діяльність, повязану з виконанням функцій держави, він також повинен подавати декларацію за минулий рік до попереднього місця роботи, чи це стосується лише тих, хто звільнився і не працює на державній службі?

При переведенні не потрібно подавати декларацію. Це стосується осіб які припинили діяльність пов'язану із виконанням функцій держави, тобто звільнилися.

Aleksun

Дмитрий Иванович писав:
Aleksun писав:Доброго дня! Підкажіть будь-ласка, а якщо працівник звільнився в порядку переведення до іншого органу державної влади та не припинив діяльність, повязану з виконанням функцій держави, він також повинен подавати декларацію за минулий рік до попереднього місця роботи, чи це стосується лише тих, хто звільнився і не працює на державній службі?
При переведенні не потрібно подавати декларацію. Це стосується осіб які припинили діяльність пов'язану із виконанням функцій держави, тобто звільнилися.

Дякую!