Позиція 2 Декларації. місце проживання

[Козіна Віра]

Пост вийшов довгенький, і найцікавіше, як завджи, наприкніці :), бо у окремих випадках дуже просте питання щодо місця проживання, яке потрібно вказати у Декларації, потребує непростих відповідей.

Отже, перший Розділ, позиція 2.

У позиції 2 зазначаються відомості щодо місця проживання декларанта із зазначенням адреси на кінець звітного періоду. Тобто у нашому випадку - станом на 31.12.14 р.

Що регламентує законодавство:
Цю позицію слід заповнювати на підставі паспортних даних про реєстрацію або тимчасову реєстрацію.
У разі якщо адреса місця проживання (реєстрації) декларанта змінилася (або зазнали зміни назва населеного пункту, вулиці та інші реквізити цієї позиції) і ці дані не відображено у паспорті декларанта, необхідно навести відомості щодо місця проживання декларанта станом на дату заповнення Декларації (п. 4 Примітки до Декларації).
Як зазначено у ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»:
1) місце проживання — адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік;
2) реєстрація — внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, де фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Відомості, що зазначаються у позиції 2 (місце проживання декларанта), є інформацією з обмеженим доступом і не підлягають оприлюдненню (абз. 2 ч. 2 ст. 12 Закону № 3206).

Що закон не регламентує:
Випадки, коли особа фактично проживає у іншому місці без належної реєстрації цього факту.
Оскільки допущення громадянами проживання у займаних ними жилих приміщеннях осіб без паспортів або без реєстрації місця проживання чи перебування є дрібним адміністративним правопорушенням, відповідальність за яке передбачена ст. 199 КУпАП, більшість наших громадян "заплющують на нього очі". Максимальний штраф - 51 грн., по сьогодняшнім розцінкам - не проблема.
Другий рік поспіль питання щодо місця проживання, яке потрібно вказувати у Декларації, якщо фактичне місце постійного проживання та відмітка про реєстрацію у паспорті не співпадають, є проблемою.
Між чим обрати: фактичним повідомленням про вчинення адміністративного правопорушення (у разі, якщо ви вирішуєте вказати фактичну адресу, де проживаєте без реєстрації) чи поданням відомостей, які, скажімо м'яко, є не зовсім достовірними (у разі, якщо ви вказуєте реєстрацію, а не фактичне місце проживання).
Розчарую: ми не настільки розумні, щоб вигадати якусь панацею з вирішення цієї проблеми. Тут треба обирати між двома складами правопорушень.
Висловлю свою власну позицію, як юрист, що нерідко готує документи на захист осіб, щодо яких порушені справи про корупційні правопорушення. Якщо питання оплати за найм житла, у якому ви фактично проживаєте без реєстрації, потім не перетвориться на проблему, я би радила вказувати фактичну адресу. Порушення вимог ст. 199 КУпАП сьогодні не зашкодить ані вашій кар'єрі, ані гаманцю.
А ось якщо комусь захочеться "придратись" до того, що вказана Вами адреса реєстрації не співпадає із місцем фактичного проживання, можна говорити про подання завідомо недостовірних відомостей у Декларації. Нагадаю, що до 26 квітня це вважається адміністративним корупційним правопорушенням, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 172-6 КУпАП. А після 26 квітня - це вже буде кримінальним злочином (ст. 366-1 КК). звісно, тут є підстави для захисту - можна використати "дірки" у визначеннях місця проживання за Законом про свободу пересування та ЦК. Але чи вистачить у Вас особисто сил та ресурсів, аби з цим розбиратися? Та й гарантій того, як розцінить суд ваші аргументи на власний захист ніхто не дасть.
Отже, якщо вже є порушення вимог реєстрації місця проживання - самі обирайте, яку адресу вказати.

Чи можна вказати 2 адреси?
У Декларації такого не передбачено. Однак прецедентів, за якими вказання двох адрес у Декларації було визнане як порушення, за наслідками якого Делкрація вважається не поданою, я не знайшла.

Також важливо правильно вирішити, яку адресу вказати у Декларації у зв'язку із наближенням масових люстраційних перевірок. Тож гарно зважуйте усі "за" та "проти".

[Козіна Віра]

Запитання: якщо чужі люди спільно проживають у одній кімнаті у гуртожитку, чи вважаються вони у розумінні Закону № 3206 членами сім'ї?

Відповідь: може бути 2 варіанти.

1. Це абсолютно сторонні люди, просто умови життя у них такі, що вони зареєстровані у одній кімнаті.
Ці люди не пов'язані спільним побутом (у більшості випадків) та не мають спільних прав та обов'язків. Тому вони не є членами сім'ї у розумінні ст. 12 Закону 3 3206.

2. Це люди, які фактично перебувають у "цивільному шлюбі" та спільно проживають у кімнаті у гуртожитку.
Тут скоріше за все треба буте показувати, як члена сім'ї. Особливо, якщо люди купують спільно речі - меблі, техніку, мають спільний бюджет, за рахунок якого організовується побут.

[Renmena]

Яку адресу вказувати у декларації, якщо декларант проживав у м. Луганськ та був вимушений виїхати з міста в звязку з проведенням АТО на його территорії та в подальшому був мобілізований.

[Максим]

Необхідно зазначати адресу місця проживання на кінець звітного року. Якщо на кінець звітного року декларант був мобілізований, то вважаю що необхідно зазначати місце реєстрації.

[Козіна Віра]

Запитання з вебінару: Доброе утро! Скажите, как корректно заполнять данные о членах семьи, близких родственниках? Если зарегистрирована по одному адресу с родителями, но фактически половину времени проживаю отдельно, обязательно ли указывать их доходы за отчетный период? Имеет ли значение то, что в прошлой декларации я их указывала, а в новой (не меняя при этом адрес) в графе "родственники" уже поставила прочерки?

Відповідь: Якщо у вас відсутня хоча б одна з трьох ознак (спільне проживання, спільний побут, спільні права та обов'язки) - вони не є членами вашої сім'ї у розумінні антикорупційного законодавства. Тобто показувати їх не потрібно. Якщо у минулому році показували, а в цьому - ні, можливо, змінилися обставини, і у вас відпала одна з цих складових, і вони вже для вимог фінансового контролю не є членами сім'ї. Так що тут нічого страшного немає.

[Козиренко Віталій]

Показывать нужно. После адреса жилья в скобках можно указать "право пользования".

[prostonub]

А ось якщо комусь захочеться "придратись" до того, що вказана Вами адреса реєстрації не співпадає із місцем фактичного проживання, можна говорити про подання завідомо недостовірних відомостей у Декларації. Нагадаю, що до 26 квітня це вважається адміністративним корупційним правопорушенням, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 172-6 КУпАП. А після 26 квітня - це вже буде кримінальним злочином (ст. 366-1 КК). звісно, тут є підстави для захисту - можна використати "дірки" у визначеннях місця проживання за Законом про свободу пересування та ЦК. Але чи вистачить у Вас особисто сил та ресурсів, аби з цим розбиратися? Та й гарантій того, як розцінить суд ваші аргументи на власний захист ніхто не дасть.

Але ж кримінальна відповідаьність при невказуванні фактичного проживання стосується лише  посадових осіб що представляют державу ітд.


А простих громадян при невказуванні фактичного проживання торкається лише адміністративніа відповідальність.
Чи я не правий щодо простих громадян ?

[Ангеліна1705]

Скажіть будь-ласка, якщо я вказую адресу реєстрації-одне місце, а адреса фактичного проживання - інше місце власник якого є третя особа яка не вважається членом сім'ї, а я лише проживаю. Як вказати дану інформацію  в розділі 3, чи потрібно її взагалі вказувати в цьому розділі якщо офіційно я та члени родини не маємо ніяких прав окрім фактичного проживання за даним місцем?

[Козиренко Віталій]

А ось якщо комусь захочеться "придратись" до того, що вказана Вами адреса реєстрації не співпадає із місцем фактичного проживання, можна говорити про подання завідомо недостовірних відомостей у Декларації. Нагадаю, що до 26 квітня це вважається адміністративним корупційним правопорушенням, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 172-6 КУпАП. А після 26 квітня - це вже буде кримінальним злочином (ст. 366-1 КК). звісно, тут є підстави для захисту - можна використати "дірки" у визначеннях місця проживання за Законом про свободу пересування та ЦК. Але чи вистачить у Вас особисто сил та ресурсів, аби з цим розбиратися? Та й гарантій того, як розцінить суд ваші аргументи на власний захист ніхто не дасть.

Але ж кримінальна відповідаьність при невказуванні фактичного проживання стосується лише  посадових осіб що представляют державу ітд.


А простих громадян при невказуванні фактичного проживання торкається лише адміністративніа відповідальність.
Чи я не правий щодо простих громадян ?

Примітка до ст. 366-1 КК: Суб’єктами декларування є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов’язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

[Козиренко Віталій]

Скажіть будь-ласка, якщо я вказую адресу реєстрації-одне місце, а адреса фактичного проживання - інше місце власник якого є третя особа яка не вважається членом сім'ї, а я лише проживаю. Як вказати дану інформацію  в розділі 3, чи потрібно її взагалі вказувати в цьому розділі якщо офіційно я та члени родини не маємо ніяких прав окрім фактичного проживання за даним місцем?

звичайно не вказувати власника у члени родини, але будинок/квартиру у розділі нерухомості треба записувати - інше - право користування, місце фактичного проживання - власник - третя особа - фізична в Україні - і далі відомі дані про власника.